3月23日，從省政府新聞辦召開的河北省積極優(yōu)化營商環(huán)境助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上獲悉，河北在全省開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，集中力量實施市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境五大環(huán)境提升工程，圍繞重點領(lǐng)域、重點區(qū)域開展專項整治和創(chuàng)新試點，概括為“5+2+N”。
“5”即實施五大環(huán)境提升工程。
實施市場環(huán)境提升工程，建設(shè)公平有序的市場環(huán)境。著眼于深度融入全國統(tǒng)一大市場，進一步放寬市場準(zhǔn)入，深化“一照多址”“一證多址”等改革，推動更多事項“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。完善常態(tài)化財政資金直達機制，建成運行“免申即享”惠企服務(wù)平臺。
實施政務(wù)環(huán)境提升工程，建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。著眼于更好服務(wù)企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，進一步精簡行政審批事項，推行證明事項和行政許可事項“告知承諾制”改革，推動企業(yè)開辦、涉企不動產(chǎn)登記等事項“一件事一次辦”。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，深化稅務(wù)精細服務(wù)。
實施要素環(huán)境提升工程，建設(shè)保障有力的要素環(huán)境。著眼于保障重大項目建設(shè)，進一步落實企業(yè)上市激勵政策，加快推進首貸、續(xù)貸中心建設(shè)，加大中小微企業(yè)貸款支持。實施“科創(chuàng)河北”計劃，落實科技特派團制度，在重點學(xué)科和工程技術(shù)領(lǐng)域培育引進戰(zhàn)略科技人才。開展重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地保障攻堅，實現(xiàn)省重點項目用地需求“應(yīng)保盡保”。
實施法治環(huán)境提升工程，建設(shè)公平公正的法治環(huán)境。著眼于平等保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，進一步健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，加快知識產(chǎn)權(quán)保護、新型能源等領(lǐng)域立法，完善企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。加大涉企犯罪和金融領(lǐng)域犯罪打擊力度，提升社會治安防控效能。深化民事、商事繁簡分流改革，推廣小額訴訟程序和簡易程序。推行“立審執(zhí)破一體化”改革，加快破產(chǎn)積案清理。
實施信用環(huán)境提升工程，建設(shè)遵約踐諾的信用環(huán)境。著眼于完善社會信用體系，進一步落實政府承諾合法性審查和政府失信責(zé)任追究制度，建立政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制，推動信用信息全類全量歸集，實現(xiàn)自然人信用記錄全覆蓋。健全科研、納稅、資本市場、行政許可等領(lǐng)域信用承諾制度，規(guī)范信用修復(fù)條件和流程。
“2”即開展兩項重點工作。
開展?fàn)I商環(huán)境重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍@企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點堵點卡點，集中開展政務(wù)失信、拖欠賬款、行政執(zhí)法、公平競爭、招投標(biāo)和政府采購、工程建設(shè)項目審批、涉企收費七大領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍＝M織相關(guān)責(zé)任單位利用3個月時間，通過調(diào)研走訪等形式收集有關(guān)問題和線索，建立問題臺賬，制定整改措施，6月底前全部整改到位。
推進重點區(qū)域營商環(huán)境改革創(chuàng)新。支持雄安新區(qū)建設(shè)營商環(huán)境綜合示范區(qū)，支持中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)營商環(huán)境制度創(chuàng)新高地，支持廊坊北三縣與北京市通州區(qū)建設(shè)營商環(huán)境協(xié)同改革示范區(qū)，支持秦唐滄建設(shè)港口營商環(huán)境示范區(qū)。落實京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展“1+5”合作框架協(xié)議，推進商事制度改革、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域率先突破。
“N”即制定若干領(lǐng)域工作方案或政策措施。省直相關(guān)部門對標(biāo)中國營商環(huán)境標(biāo)桿城市，制定牽頭指標(biāo)領(lǐng)域創(chuàng)新突破的配套措施，按照時間節(jié)點抓好落實。市縣出臺具有地方辨識度的優(yōu)化營商環(huán)境工作方案或政策措施，推動全省優(yōu)化營商環(huán)境專項行動落細落實落到位。（記者馮陽）
